警惕“第四方支付平臺”被非法應用

　　中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者 胡寧）近期，北京市第三中級人民法院審結了一起涉及“第四方支付平臺”的案件。主審法官提示，由于第四方支付缺乏嚴格的監管機制，一些不法分子將第四方支付非法用于從事網絡黑灰產業洗錢等。這類行為根據具體的情況不同，可能構成非法經營罪、洗錢罪、幫助信息網絡犯罪活動罪、掩飾隱瞞犯罪所得罪等。

　　第三方支付的概念人們早已熟悉，但談起“第四方支付”，很多人都很陌生，甚至不知道它也會成為“錢包刺客”。事實上，無論是商鋪收銀處擺放的掃碼盒，還是小程序結算頁面的動態聚合碼，很多都是第四方支付平臺提供的服務。

　　第四方支付又稱為聚合支付，是指通過聚合相關銀行、第三方支付平臺、合作電信運營商等多種支付工具進行的新型支付方式。第四方支付平臺介于第三方支付機構或其他支付機構和終端用戶之間，通過整合第三方支付平臺的交易渠道，實現了支付通道資源的優勢互補。

　　有人便打起了“第四方支付”的主意。2019年至2020年間，本案中的王某在北京市朝陽區等地，在未獲得支付結算業務資質的情況下，伙同他人以第三方支付平臺為接口，搭建支付結算平臺，架設聚合支付通道，利用其開設的某公司等空殼公司賬戶，非法為賭博網站等客戶提供資金結算服務并收取服務費牟利。

　　直到2021年2月2日，王某到公安機關投案時，他利用這種非法手段獲得的結算金額已達到2900余萬元。他自愿簽署了《認罪認罰具結書》。在法院審理期間，被告人王某積極退賠違法所得。

　　被告人王某被判非法經營罪，判處有期徒刑三年，罰金人民幣十萬元。

　　根據《非金融機構支付服務管理辦法》的規定，第四方支付平臺在通過中國人民銀行批準后，獲取相關支付許可的情況下可以從事支付業務。

　　第四方支付平臺的“紅線”非常明確。依照中國人民銀行《關于開展違規“聚合支付”服務清理整治工作的通知》的要求，聚合支付被嚴格定位于“收單外包機構”，其中規定“收單機構不得將特約商戶資質審核、受理協議簽訂、收單業務交易處理、資金結算、風險監測、受理終端主密鑰生成和管理、差錯和爭議處理工作交由外包服務機構辦理?！币虼?，第四方支付平臺一旦越過規定的紅線從事上述業務，即變成非法平臺。

　　該案的主審法官、北京市第三中級法院刑二庭法官段偉表示，加強第四方支付平臺的監管和治理刻不容緩。作為第四方支付平臺，也要約束自身行為，未獲得相關經營資質或許可，不得開展相關業務；應當自覺遵守反洗錢和商戶資質審核義務；應當遵守監管政策，建立合法合規的內部管理制度。