問水哪得清如許？城鄉供水一體化實現從“有水”到“好水”

　　中國日報網4月28日電（記者 吳艷鵬 關曉萌 楊簫瑋）

　　江西省贛州市會昌縣高排鄉的鐘聲富打開自家水龍頭，清澈的自來水嘩啦啦地流出來......

　　鐘聲富的父親說，“以前水廠水庫沒建起來，下雨天家里的水難免不干凈?，F在不會了...... ”現在，燒水壺接上水龍頭里的水，直接燒開就可以喝，而燒水壺旁邊的凈水器和飲水機早已拔掉了插頭、蓋上了抹布、沉積了灰塵，顯得毫無用武之地。

會昌縣高排鄉鐘聲富家

　　水，不僅是生命之源，也是民生之本，農村供水作為重要的基礎設施，承載著鄉村振興的重點任務。

　　今年2月，水利部發布了2024年農村水利水電工作要點，提出全力提升農村供水規?；�水�?，2024年底力爭全國農村自來水普及率達到92%，規?；�供水工程覆蓋農村人口比例達到63%。

　　近年來，全國各地聚焦城鄉供水一體化，努力實現農村供水從“有水”到“好水”轉變。期間，多地涌現出不少值得推廣的經驗做法，這其中就包括江西省贛州市會昌縣。

　　看似尋常最奇崛

　　在以前，鐘聲富家雖然也有自來水，但由于水源是附近的溪水，而且沒有水廠進行處理，用水難以保證。每逢下雨時，所謂的“自來水”都會出現不同程度的渾濁。除此以外，水源季節性不足、供水規模不足等問題一直困擾著當地村民，能否喝上水、能否喝上干凈的水，那就是“聽天由命”了。

　　就算天氣好，以前的自來水水質也難以保證，所以很多村民在喝水前不得不“多一個流程”——買凈水器過濾。

會昌縣高排鄉石陂水庫

　　針對這些問題，會昌縣高排鄉于2017年開始興建“石陂水庫”，作為周圍村鎮的水源地，并與2022年開始投入使用。為保證水質，高排鄉十分重視對水源地的保護，水庫上游植被綠化，周圍的養殖場和居民都已搬遷，當地政府還下了上萬斤魚苗凈化水質?，F在，這里不僅是一座水庫，也是一片郁郁蔥蔥的濕地。

　　此外，會昌縣還在推進水廠提檔升級工程，按照小型水廠“十一個有”、規?；�水廠“十六個有” 實施水廠標準化建設，按規范要求配備凈化消毒設備，不斷提高水質保障能力。

　　2020 年，高排鄉水廠被水利部評為全國100座農村供水規范化水廠之一。

中國日報記者實地探訪會昌縣高排鄉水廠

　　與此同時，會昌縣高排鄉還創新了水質監管方式。

　　高排鄉推進農村集中供水工程飲用水源保護區劃定，對所有集中供水工程水源地、取水口及水廠廠區實行封閉管理，加強飲用水源地日常巡查和管護，引導將飲用水源保護要求納入村規民約。

　　同時，開通縣級供水服務監督電話，嚴格按照生活飲用水衛生標準規范供水，推進農村集中供水工程辦理衛生許可證，每年至少開展1次水廠衛生監督大檢查、至少2次對所有農村集中供水工程進行全覆蓋水質監測，從根本上保證水質安全。

　　為有源頭活水來

　　鐘聲富一家喝上了穩定、干凈的自來水，是因為有了水廠和水庫的“活水”；而會昌縣探索出了一條適合本地實際的城鄉供水一體化管護模式，是因為采取了靈活精準的政策“活水”。

　　2020年5月以來，江西省全面推行城鄉供水一體化，大力提升農村供水標準和服務水平，著力破解農村供水發展瓶頸，讓廣大農村居民享有與城市居民同等安全優質的供水保障模式。

　　會昌縣以創建江西省城鄉供水一體化先行縣為契機，大力推進城鄉供水一體化改革，有效破解了供水工程投資單一、農村末端供水不穩、管理體制機制不暢等問題。

會昌縣高排鄉水廠宣傳欄

　　一直以來，會昌全縣既有日供水90000噸的縣城大型水廠，又有日供水500噸以上的鄉鎮小型水廠、日供水500噸以下的農村小微水廠；既有省水投旗下潤泉公司水廠，又有縣屬國有水廠、私營水廠；既有效益好的水廠，又有效益差、虧損的水廠...... 會昌縣堅持問題導向，改革創新、精準施策。

　　對日供水500噸以上水廠，會昌提出統一移交管理。按照“水務一體、城鄉統籌”的原則，分步分類理順管理體制和管護機制。將由縣水利局管理的23處日供水 500 噸以上農飲水廠全部無償劃轉潤泉公司管理，統一抄表到戶，既解決了該公司水從哪來的問題，也解決了縣水利局管理力量不足的問題。

　　對日供水500噸以下水廠，會昌創新三方合作管理模式，采取了“公司運營、專業管理、 鄉村參與” 的物業化管理模式，對 105 座日供水 500 噸以下的小型農飲水廠，由“縣振興集團鄉鎮子公司+會昌潤泉公司+工程所在鄉村”進行分段管理。源水到出廠水，由縣振興集團以政府購買服務方式委托會昌潤泉供水公司管理，讓專業的人做專業的事，確保出廠水水質達標。出廠水到末梢水，包括管道維護、開戶、收取水費等工作，則由縣振興集團鄉鎮子公司牽頭，鄉村具體負責，充分利用鄉村干部人力資源優勢，減少運行人員管理成本。所收取水費上繳縣振興集團鄉鎮子公司，然后返回各村集體。

　　同時，把全縣日供水500噸以下小型農飲水廠資產經評估后，注入縣振興集團鄉鎮子公司進行盤活，發揮金融效益。經評估，全縣農飲水廠資產估值約8000萬元。這個模式，既解決了農村小水廠沒人管的問題，又解決了村集體收入問題，還壯大了縣振興集團資產、做強了現金流，實現了多贏效果。

會昌縣高排鄉水廠公示牌

　　問水哪得清如許？為有源頭活水來。會昌縣已逐步構建城鄉供水“全員、全域、全覆蓋”格局，實現城鄉“同質、同服務”供水一體化。

　　去年10月，水利部發布《關于加快推動農村供水高質量發展的指導意見》，指出力爭通過3至5年時間，初步形成體系布局完善、設施集約安全、管護規范專業、服務優質高效的農村供水高質量發展格局。

　　未來，我國將繼續推動農村供水高質量發展，確保農村群眾飲水安全，不斷提升農村群眾的獲得感、幸福感、安全感。